Статья 183 УК РФ нарушение неприкосновенности частной жизни

Статья 183 УК РФ нарушение неприкосновенности частной жизни

Статья 183 УК РФ нарушение неприкосновенности частной жизни

Собирание означает не результат действий, а собственно процесс получения информации незаконным путем.

Следовательно, посягатель, возможно, не сумеет достичь своей цели, скажем, похитит документ, получит фактическую возможность ознакомиться с ним или распорядиться им (и без ознакомления), но сделать этого: прочитать, передать другому лицу, заказавшему похищение и т. п.

— не успеет (ввиду того, что его, допустим, задержат), однако деяние будет считаться оконченным уже с момента совершения указанных действий. Собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом —4.

Подкуп лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации, либо должностных лиц в целях получения сведений, содержащих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, следует дополнительно квалифицировать, соответственно, по ст. ст.

204 или 291 УК. наказываются штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Статья 183 УК РФ

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 1 коммент. статьи, заключается в собирании сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну. Способы могут быть разнообразными.

Статья называет лишь похищение документов, подкуп, угрозы, и, разумеется, это не исчерпывающий перечень, поскольку указывается на возможность иных незаконных способов. Необходимое условие для квалификации по ч.

1 — к информации не должно быть свободного доступа и ее владелец принял для этого все соответствующие меры.

наказываются штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом -13.1.

Под разглашением следует понимать любые действия, направленные на ознакомление либо возможность ознакомления с информацией, составляющей коммерческую, налоговую или банковскую тайну, как неограниченного круга лиц (например, посредством распространения в СМИ, сети Интернет), так и конкретного лица.

Деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 коммент. статьи, относятся к категории преступлений небольшой тяжести, ч. 3 — средней тяжести, ч. 4 — к тяжким преступным деяниям.

Приговоры судов по ст

Попов М. В. совершил собирание сведений, составляющих банковскую тайну, иным незаконным способом, незаконное разглашение сведений, составляющих банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена и стала известна по службе.

Логунов М. В. совершил мошенничество в сфере компьютерной информации, то есть хищение чужого имущества путем ввода и модификации компьютерной информации, с использованием своего служебного положения, группой лиц по предварительному сговору, с причи.

Подсудимый Живаженко Д. В. совершил преступления средней тяжести на территории г. Н. при следующих обстоятельствах. Эпизод №. дд. мм. Статья 272 ук рф нарушение неприкосновенности частной жизни? ГГ. в дневное время, точное время в ходе следствия не установлено, Живаженко Д. В.

, являясь консультантом по банковским. Карпов А. Н.

совершил покушение на незаконные получение и разглашение сведений, составляющих банковскую тайну, то есть собирание сведений, составляющих банковскую тайну незаконным способом, незаконные разглашение и использование сведений, составляю.

Груздев А. А. обвиняется в незаконном получении и разглашении сведений, составляющих коммерческую тайну, т. е. собирание сведений, составляющих, коммерческую тайну иным незаконным способом, незаконное разглашение сведений, составляющих коммерческую.

Статья 137

Распространение сведений в публичном выступлении означает доведение их до сведения иных лиц в выступлении, рассчитанном на неопределенно большую аудиторию, например в выступлении перед избирателями, работающими на конкретном предприятии, на митинге, в лекции и т. п.

Если нарушение неприкосновенности частной жизни (собирание сведений) сопряжено с нарушением неприкосновенности жилища без отягчающих обстоятельств, деяние следует квалифицировать только по ст. 137 УК РФ.

В тех же случаях, когда нарушение неприкосновенности жилища осуществлено при отягчающих обстоятельствах, будет иметь место совокупность преступлений, так как в этих случаях закон предусматривает более строгое наказание по сравнению с наказанием, установленным за нарушение неприкосновенности частной жизни.

Действия лиц, относящихся к должностным, могут быть при наличии к тому оснований квалифицированы по совокупности с составом должностного преступления.1. Предметом преступления являются сведения о частной жизни лица, составляющие его личную или семейную тайну.

таких сведений может быть различным: они могут касаться прошлой деятельности лица, привычек, физических недостатков, сексуальной ориентации, духовной жизни, семейных и интимных взаимоотношений, имущественного и профессионального положения и т. п. Предметом преступления являются сведения о частной жизни лица, составляющие его личную или семейную тайну.

Ее носителями могут быть предметы и документы, например выписки из истории болезни, фотографии, кассеты с аудиовидеозаписью указанных сведений и иные материалы.

Незаконное использование или разглашение сведений, которые составляют банковскую, налоговую или коммерческую тайну, лицом, получившим такое сведения по работе или службе или в доверительной беседе, на огласку которых владеющий ими субъект согласия не давал, наказывается также одним из четырех способов: Специалисты в сфере юриспруденции по-разному трактуют положения статей о незаконном раскрытии конфиденциальной информации, но в целом комментарии сходятся в одном. наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.3. Те же деяния, причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности, — Основой государственности в каждой цивилизованной стране считается неприкосновенность частной жизни граждан. Этот постулат является этической нормой, установленной на законодательном уровне.

В правовых нормах нашего государства защиту частной жизни и наказание за вторжение в нее регламентирует ст.137 УК РФ, подобное деяние признано уголовным преступлением. Положения, определенные в ст.137 УК РФ, имеют отношение к правомочным гражданам, не распространяются на несовершеннолетних и недееспособных лиц.

Закон четко установил, какие действия являются преступными и нарушают неприкосновенность личной жизни: 3.

Статья 129 ук рф нарушение неприкосновенности частной жизни? Те же деяния, причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности, — наказываются штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.- незаконное разглашение или использование таких сведений; субъект: вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста (ч.1 ст. 183 УК РФ) либо лицо, которому указанная информация была доверена или стала известна по службе или по работе (ч.2 ст. 183 УК РФ), к таковым может относиться, например, сотрудник налоговой службы;

субъективная сторона: прямой умысел. 2. Незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, -1.

В комментируемой статье предусмотрена ответственность за совершение двух разных преступлений: 1) незаконное собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ч.

1); 2) незаконные разглашение или использование сведений, составляющих такую тайну (ч. 2).

  • штраф до 200 000 рублей или в размере дохода осужденного за полгода;
  • до 360 часов обязательных работ;
  • до одного года исправительных работ;
  • до 2 лет принудительных работ с запретом заниматься определенной деятельностью на 3 года;
  • арест до 4 месяцев;
  • до 2 лет тюрьмы с запретом на определенную деятельность в течение 3 лет.

Однако важно понимать, что при этом и у гражданина есть право все-таки оспорить такое вмешательство, а также и само решение суда, которое позволило такое вмешательство. Вся ответственность за нарушение границ частной жизни прописана в статье 137 УК РФ.

Даже если вы рассказали «по секрету личную тайну другого человека, вы нарушили закон.

Гражданин вправе контролировать распространение сведений о нем и препятствовать разглашению данных личного, интимного характера. Только он может решать, какие сведения о нем должны оставаться в тайне, а какие могут быть обнародованы. В декабре 2007 года был присужден к штрафу менеджер по сбыту Череповецкого металлургического комбината, принадлежащего ОАО «Северсталь».

Менеджер по электронной почте направил закрытые сведения о ценах на продукцию «Северстали своему знакомому предпринимателю, получив за это 250 тысяч рублей [ 2 ].

Статья 183 УК РФ. Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую

Кроме того, если раньше при определении режима коммерческой тайны основным моментом являлась конфиденциальность информации, то есть ее неизвестность третьим лицам, то с 1 января 2008 года при отнесении сведений к коммерческой тайне главный акцент делается на мерах по охране конфиденциальности информации, принимаемых ее обладателем. Такие меры, согласно статье 10 ФЗ о коммерческой тайне, должны включать.

Нарушение неприкосновенности частной жизни ( УК РФ)

Понятие «частной жизни в российской законодательной базе указывается в Конституции РФ. В настоящее время уголовное судопроизводство, касающееся защиты неприкосновенности частной жизни (статья 137 УК РФ), устанавливает следующие меры наказания за нарушение личного пространства:

Однако, установление корыстных мотивов и посягательства на получение неправомерной выгоды продолжает обладать приоритетом, и потому невозможно привлечь к ответственности многих нарушителей.

Самым ярким примером является сбор информации банковскими организациями о своих клиентах, с целью предложения им услуг, хотя изначально они гарантируют аспекты неразглашения личной информации.

Статья 137 нарушение неприкосновенности частной жизни состав преступления? Однако тут отсутствуют конкретные признаки частной жизни, потому для рассмотрения вопроса используется практика Конституционного Суда, указывающего на следующие параметры, имеющие прямое отношение к частной жизни: Субъектом преступления выступает гражданин, на момент совершения нарушения достигший 16-летнего возраста и получивший частичную дееспособность.

Статьи 137 и 138 УК РФ: нарушение неприкосновенности частной жизни

Доступно и понятно об этом сказано в Конституции РФ, где закреплено право каждого человека ограничивать доступ посторонних лиц или организаций к его личной, семейной тайне, защищать всеми законными способами свою честь и доброе имя. Конституционный Суд РФ так трактует общие признаки частной жизни:

Приложение: скриншоты страницы официального сайта психолога Петрова В. Н., копия договора о предоставлении услуг психолога, квитанция об оплате данных услуг, копия свидетельства о рождении Куранова П. Л.

Кроме того, Петров В. Н. опубликовал содержание психологических бесед с моим сыном в качестве примера на своем официальном сайте, что нарушает мои права и права моего ребенка на неприкосновенность личной жизни.

Так, всем нам известен строгий подход законодателя к использованию сторонними организациями персональных данных, которые в своих интересах довольно долго использовали и продолжают использовать банки и коллекторы.

В настоящее время закон претерпел изменения и повторяет правила Конституции о необходимом согласии лица, чьи личные сведения хотят использовать. Особенно актуально этот вопрос стоит в сфере тех кредитно-финансовых отношений, где не имеющим отношения к обязательству людям надоедают звонками и письмами.

Конституционный Суд РФ дал четкие разъяснения о том, что в каждом конкретном случае нарушения конституционных прав должны быть подробно исследованы обстоятельства, в том числе и на предмет малозначительности. ________________
URL: http: //docs.pravo.

ru/document/view/26203231/26034174/Если у вас остались вопросы по статье 183 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Читайте другие статьи на сайте:

Источник: https://urist-onlain.ru/sostav-prestupleniya/statja-183-uk-rf-narushenie-neprikosnovennosti.html

Уголовное право. Особенная часть (главы I-X)

Статья 183 УК РФ нарушение неприкосновенности частной жизни

1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации —

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

3.

Незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия, —

наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

В 1997 г. было зарегистрировано 6, в 1998 г. — 17, в 1999 г. — 17, в 2000 г. — 21, в 2001 г. — 6, в 2002 г. — 12, в 2003 г. — 14, в 2004 г. — 23, в 2005 г. — 32, в 2006 г. — 75, в 2007 г. — 34, в 2008 г. — 45 преступлений, предусмотренных ст. 137 УК РФ.

Данная статья защищает право каждого на «неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну», провозглашенные в ч. 1 ст. 23 и ч. 1 ст. 24 Конституции РФ.

Эти конституционные нормы основаны на положениях Всеобщей декларации прав человека (ст. 12) и Международного пакта о гражданских и политических правах (ст.

17) о том, что «никто не может подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в его личную или семейную жизнь».

Объективную сторону состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 137 УК РФ, образуют два вида действий: а) незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия; б) распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ.

Для конкретизации признаков объективной стороны рассматриваемого преступления необходимо обратиться к Федеральному закону от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». В соответствии с ним сведения о частной жизни лица есть составляющая персональных данных.

К ним относится любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

Под распространением персональных данных понимаются действия, направленные на передачу персональных данных определенному кругу лиц (передача персональных данных) или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в СМИ, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом. Федеральный закон дает также понятие использования персональных данных, под которым понимаются действия (операции) с персональными данными, совершаемые оператором в целях принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или других лиц либо иным образом затрагивающих права и свободы субъекта персональных данных или других лиц (представляется, что разновидностью такого использования могут быть и действия по собиранию соответствующих персональных данных).

Тайна — это прежде всего сведения или информация определенного содержания. Так, Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» к государственной тайне относит защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной и оперативно-розыскной деятельности.

Коммерческая же тайна определяется в законе как используемая в предпринимательской деятельности информация (Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»). В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г.

№ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под информацией понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Как видно, законодатель употребляет понятия «сведения» и «информация» как вполне синонимичные по своему содержанию.

Тайна — это не любые сведения (информация), а лишь такие, которые известны определенному кругу лиц или даже конкретному лицу. Известными для этих лиц такие сведения становятся вследствие профессиональной или служебной деятельности, семейно-брачных отношений последних и по другим основаниям.

Общим для всех видов сведений (информации), составляющих тайну, является ограничение доступа к ним в силу предписаний закона (в том числе и уголовного). И именно поэтому указанные сведения не подлежат свободному обращению и разглашению (огласке)1См.; Кибальник А.Г., Кузьмин С.В., Соломоненко И.Г. Тайна в уголовном праве. Ставрополь, 2000. С. 7-8.. В ст.

137 УК РФ говорится о неприкосновенности частной жизни. ее достаточно широко и разнообразно. В него входит и внутренняя духовная жизнь человека, и его интересы, и сфера его общения (например, дружеского) с другими людьми, и семейная сфера, и сфера его имущественных отношений, и многое другое2См.: Никулин С.И. Уголовный закон и частный интерес. М., 1994; Петрухин И.Л.

Личные тайны (человек и власть). М., 1998. С 10-16.. Однако уголовный закон охраняет не любые сведения (информацию) о частной жизни, а только составляющие его личную и семейную тайну. В связи с этим следует согласиться с теми авторами, которые считают такое ограничение существенным недостатком рассматриваемой уголовно-правовой нормы3См.: Красиков А.Н.

Уголовно-правовая охрана политических, гражданских и иных конституционных прав и свобса человека и гражданина в России. С. 37-38..

Личную и семейную тайну образуют самые различные сведения о личной или семейной жизни, в том числе и интимного характера.

Сюда относятся сведения о здоровье лица, о его привычках, образе жизни, увлечениях, творческих занятиях, отношении к религии, родственных, дружеских, интимных и других личных отношениях.

Указанные сведения могут быть предметом профессиональной тайны: медицинской, судебной, адвокатской, предварительного следствия, нотариальных действий, денежных вкладов, исповеди, охраняемых законом.

Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 137 УК РФ, является лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Рассматриваемое преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Субъект осознает, что своими действиями нарушает неприкосновенность частной жизни, и желает этого.

Часть 2 рассматриваемой статьи УК РФ предусматривает ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Сравнение конституционных формулировок и соответствующих формулировок УК РФ об охране права неприкосновенности частной жизни позволяет утверждать, что есть резервы для совершенствования уголовно-правовой нормы, выраженной в ст. 137 УК РФ.

В ней, как уже отмечалось, установлена уголовная ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия (а также за распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении либо СМИ).

Однако в Конституции РФ соответствующие права человека и гражданина сформулированы несколько по-иному. В ч. 1 ст. 23 Конституции РФ провозглашается, что «каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени», а в ч. 1 ст.

24 — «сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается».

В УК РФ законодатель ограничил предмет преступления не всеми сведениями о частной жизни лица (в Конституции РФ в ракурсе охраны прав человека и гражданина вопрос стоит именно так), а лишь такими, которые составляют его личную или семейную тайну. Следует согласиться с теми авторами, которые считают такое ограничение существенным недостатком рассматриваемой уголовно-правовой нормы.

Во-первых, это создаст серьезные процессуальные трудности (доказывания). Тайна — это прежде всего сведения или информация определенного характера.

Но как решить вопрос о том, какие сведения о частной жизни составляют тайну лица, а какие не составляют? По крайней мере, нормативно это можно установить лишь в отношении охраняемой законом профессиональной тайны: например, медицинской, судебной, адвокатской, предварительного следствия, нотариальных действий, денежных вкладов, исповеди. А как быть с остальными сведениями?

Но главное даже не в этом. А в том, что Конституция РФ, как уже отмечалось, дважды говорит о праве на неприкосновенность частной жизни (ч. 1 ст. 23 и ч. 1 ст. 24) вне контекста личной и семейной тайны (последняя в ст.

23 рассматривается лишь как разновидность сведений о частной жизни).

Учитывая же деликатность этой материи и то, что содержание частной жизни достаточно широко и многообразно, снятое такого уголовно-правового ограничителя, как тайна, с информации о частной жизни лица, конечно же, будет больше соответствовать указанным конституционным нормам.

Источник: https://isfic.info/ugkurs1/naumov54.htm

Статья 24 Конституции РФ

Статья 183 УК РФ нарушение неприкосновенности частной жизни

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Комментарий к Статье 24 Конституции РФ

1. Часть 1 комментируемой статьи 24 придает особое значение защите информации о частной жизни лица, поскольку любое несанкционированное информационное вмешательство в сферу частных отношений не только умаляет достоинство личности (ч. 1 ст.

21 Конституции), делая ее объектом внешнего манипулирования, но и представляет реальную угрозу праву на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны (ст. 23, 25 Конституции), иным правам и свободам, связанным с самоопределением личности (ст.

26, 28-30 и др.).

Характерно, что само понимание и развитие права на информационную защиту частной жизни было обострено примерами тоталитарных режимов ХХ в. с их стремлением к всеобщему наблюдению и тотальному контролю за личностью, наиболее провидчески описанному в известном романе Дж. Оруэлла «1984 год».

Не менее актуальна эта проблема и в настоящее время в связи с изобретением и развитием технических средств наблюдения, которые позволяют без труда анонимно вторгаться в частную жизнь, с распространением электронно-компьютерных систем и информационных сетей, способных накапливать, хранить и использовать неограниченные базы индивидуальных данных и не дающих абсолютных гарантий их сохранности, с повышением чисто коммерческой ценности любой информации, в том числе информации о частной жизни.

Право на частную жизнь, в том числе на информационное невмешательство в нее, основывается на идее самоопределения и автономности личности, свободе индивида в приватной, интимной сфере его жизни от внешнего контроля со стороны государства и общества. Это сфера, куда не должна проникать правовая регламентация, но граница которой должна быть защищена законом. И хотя границу эту определить чрезвычайно трудно, она должна толковаться максимально широко в пользу личных прав.

В американской конституционной практике право на неприкосновенность частной жизни (прайвеси), иногда определяемое как «право быть оставленным в покое», первоначально возникло как потребность в защите от так называемой желтой прессы и в дальнейшем стало трактоваться весьма широко, включая защиту от произвольного вмешательства власти в частные отношения. Немецкая правовая доктрина сформулировала по этому поводу идею информационного суверенитета личности. Практика толкования Европейским Судом по правам человека ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривающей право на неприкосновенность частной жизни, пошла по пути признания в этой норме весьма широкого объема правомочий, образующих «хартию личной независимости», подводя под понятие «частная жизнь» практически неограниченный круг отношений.*(247)

Американский ученый А.

Вестин в книге «Приватность и свобода» сформулировал четыре формы приватности: «уединение», исходящее из потребности быть избавленным от наблюдения посторонних; «интимность», предполагающая замкнутость и добровольность общения; «сдержанность» как форма соблюдения психологического барьера с окружающими»; «анонимность» как стремление остаться неузнанным в общественном месте.*(248) Таким образом, частная, приватная сторона жизни покоится на естественных человеческих потребностях и интересах, противостоящих публичному вмешательству и контролю. Человек вправе контролировать свою личную жизнь и ограничивать доступ к ней кого бы то ни было.

Действующий в настоящее время Закон об информации, информационных технологиях и защите информации определяет информацию как сведения (сообщения, данные) независимо от формы их предоставления. Конфиденциальность информации определяется как обязательное требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя (ст. 2).

Очевидно, что всякие сведения о частной жизни лица обладают конфиденциальным характером, однако определить их перечень в законе было бы затруднительно и вряд ли целесообразно, поскольку это неминуемо сужало бы понятие частной жизни и объем гарантий ее защиты.

Бесспорно, что право на неприкосновенность частной жизни связано с целым рядом других основных прав и свобод, определяющих индивидуальность и автономию человеческой личности.

Во всяком случае к конфиденциальной информации о частной жизни следует отнести сведения о расовом, национальном и социальном происхождении лица, данные о его духовном мире, об отношении к религии, о взглядах, мнениях и убеждениях, о морально-значимом поведении, данные о неофициальном общении и межличностных связях, семейных и интимных отношениях, сведения о принадлежности его к общественным объединениям, о здоровье, имуществе, доходах, о профессиональной деятельности, иные факты его биографии и жизни, которые он не считает возможным опубликовать. Лишь само лицо вправе определять, какие именно сведения имеют отношение к его частной жизни и какова степень чувствительности для него той информации о ней, раскрытие которой повлечет для него душевную боль или моральный ущерб.

Между тем существует другая проблема.

Множество государственных и муниципальных органов, юридических и физических лиц в силу своей компетенции или характера и целей деятельности накапливают у себя, хранят и используют данные, в том числе в виде компьютерных баз и информационных систем, которые содержат сведения, относящиеся к частной жизни граждан, а в определенных случаях обязывают их предоставлять им информацию такого рода. Это прежде всего правоохранительные органы, органы специального учета и регистрации, налоговые службы, медицинские пенсионные учреждения, работодатели службы бытовых услуг, банковские, страховые, маркетинговые и иные коммерческие организации и службы и т.д.

Информация подобного рода может составлять содержание государственной, налоговой, врачебной, коммерческой, служебной, личной или семейной тайны. Специалисты насчитывают более 20 видов конфиденциальной информации, регулируемой сотнями законов и иных нормативных актов.*(249) С точки зрения требований ч. 1 ст.

24 Конституции РФ наиболее уязвимой является такая информация, по которой можно персонифицировать отдельную личность и которая находится вне пределов постоянного контроля данного лица.

Законодательство РФ выделяет информацию такого рода в отдельную категорию персональные данные, которая хотя и пересекается с формулой «информация о частной жизни», но не вполне идентична ей.

Федеральный закон от 27.07.

2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» относит к персональным данным любую информацию, относящуюся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессию, доходы, другую информацию (ст. 3). Отдельно Закон выделяет биометрические персональные данные (ст. 11). Указанный Закон регулирует порядок обработки (сбора, систематизации, накопления, хранения, использования и распространения) персональных данных, в том числе с использованием средств автоматизации, для всех операторов, включая органы государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц.

Принципы и условия обработки персональных данных соответствуют основным требованиям международных актов — Конвенции «О защите личности в связи с автоматической обработкой персональных данных», принятой в 1981 г.

Советом Европы, а также рекомендациями Комитета Министров государств — членов Совета Европы 1986 и 1987 г., касающихся использования и защиты персональных данных. Так, персональная информация относится к категории конфиденциальной и не может распространяться без согласия субъекта.

Обработка персональных данных допускается только с согласия субъектов персональных данных, за исключением случаев, перечисленных в законе.

Сбор персональных данных должен осуществляться законным и добросовестным образом, исключительно в соответствии с определенными и заявленными целями и законными полномочиями оператора. Сведения должны носить точный и достоверный характер и не превышать необходимого для данных целей объема и срока хранения (ст. 6, 7).

Закон особо оговаривает недопустимость обработки специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни.

Хотя и здесь предусмотрены определенные исключения (ст. 10). Одним из условий автоматизированной обработки персональных данных является то, что такая обработка сама по себе не может порождать юридические последствия в отношении субъекта этих данных (ч.

1 ст. 16).

Субъект персональных данных при определенных условиях имеет право доступа к своим персональным данным, право на получение сведений об их содержании, источнике получения и иных лицах, имеющих доступ к его данным от оператора, о целях и способах обработки данных, право требовать их уточнения, блокирования или уничтожения. Он также дает письменное согласие на включение своих персональных данных в общедоступные источники (справочники, адресные книги и т.п.) (ст. 8, 14-17).

Закон налагает на оператора обязанность принимать необходимые организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий. Контроль и надзор за обработкой персональных данных возлагается также на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи (ст. 23).

Источник: http://constrf.ru/razdel-1/glava-2/st-24-krf

Юрист Воеводин
Добавить комментарий