Процессуальные издержки понятие виды порядок взыскания в уголовном процессе

Процессуальные издержки: понятие, виды, порядок исчисления и взыскания

Процессуальные издержки понятие виды порядок взыскания в уголовном процессе

Процессуальные издержки — это связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

Среди издержек условно выделяются три группы расходов:

а) по явке участников процесса;

б) по компенсации им утраченного дохода или имущества;

в) вознаграждение за выполнение каких-либо поручений органов, ведущих дело.

Процессуальные издержки состоят:

1) из сумм, выплачиваемых потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым на покрытие их расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием;

3) из сумм, выплачиваемых не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым за отвлечение их от обычных занятий;

4) из вознаграждений, выплачиваемых эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного процесса, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания;

5) из сумм, выплачиваемых адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном процессе по назначению;

6) из сумм, израсходованных на хранение и пересылку вещественных доказательств;

7) из сумм, израсходованных на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях;

9) из расходов, связанных с эксгумацией и последующим захоронением трупа, возмещенным родственникам покойного,

10) из сумм, израсходованных на возмещение стоимости вещей, подвергшихся порче или уничтожению при производстве следственных экспериментов или судебных экспертиз; из др. расходов, понесенные в ходе производства по уголовному делу и предусмотренных УПК РФ.

Указанные суммы и вознаграждения, выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда.

К процессуальным издержкам не относятся расходы государства на органы, ведущие уголовный процесс (заработная плата судей, прокуроров, следователей, дознавателей, штатных экспертов; канцелярские, почтовые, транспортные расходы; расходы на оперативно-розыскную деятельность, содержание следственных изоляторов, питание заключенных и др.). В процессуальные издержки не включаются расходы подозреваемого и обвиняемого, например, связанные с его явкой по вызову. Ущерб, причиненный необоснованным уголовным преследованием и незаконным применением мер процессуального принуждения, возмещается в порядке реабилитации и не входит в состав издержек.

Взыскание процессуальных издержек

Возмещение издержек, в отличие от их взыскания, представляет добровольную оплату. Взыскание издержек — это их принудительная компенсация после разрешения дела по существу.

По общему правилу до разрешения уголовного дела процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета или за счет участников уголовного процесса, выступающих в качестве стороны.

При разрешении уголовного дела суд решает вопрос о взыскании процессуальных издержек с той стороны, которая «проиграла» уголовно-правовой спор.

По общему правилу процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета. Однако когда осужденный не достиг восемнадцатилетнего возраста, суд может возложить обязанность возместить процессуальные издержки на его законных представителей.

А в случае оправдания подсудимого по уголовному делу частного обвинения суд может взыскать процессуальные издержки (полностью или частично) с частного обвинителя.

Причем при прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон процессуальные издержки взыскиваются с одной или обеих сторон.

В случае признания подсудимого виновным суд вправе взыскать с него процессуальные издержки, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Процессуальные издержки, связанные с участием в уголовном деле переводчика, возмещаются за счет средств федерального бюджета.

С осужденного также не могут быть взысканы суммы, выплаченные защитнику, если он отказывался от участия в деле защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению.

Такие процессуальные издержки адвоката возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Процессуальные издержки могут быть взысканы и с осужденного, освобожденного от наказания. Однако если осужденный был реабилитирован, процессуальные издержки возмещаются не за его счет, а за счет средств федерального бюджета.

За счет средств федерального бюджета подлежат возмещению также процессуальные издержки,

— когда суд принимает решение об освобождении осужденного полностью или частично от уплаты процессуальных издержек. Такое решение принимается, если взыскание с осужденного процессуальных издержек может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на иждивении осужденного.

При осуждении по делу нескольких лиц судебные издержки подлежат взысканию с осужденных в долевом порядке с учетом вины, степени ответственности и имущественного положения каждого. При этом осужденные, совершившие преступление совместно, являющиеся супругами, должны возмещать судебные издержки в равных долях.

Источник: https://students-library.com/library/read/79126-processualnye-izderzki-ponatie-vidy-poradok-iscislenia-i-vzyskania

Процессуальные издержки в уголовном судопроизводстве :: Прокуратура Красноярского края

Процессуальные издержки понятие виды порядок взыскания в уголовном процессе

В широком смысле процессуальными издержками в уголовном процессе являются все расходы, понесенные при производстве по уголовному делу. Значительную часть расходов государство принимает на себя, оплачивая из казны содержание государственных органов, осуществляющих это производство.

И лишь некоторая, относительно небольшая часть расходов по уголовному делу, выплачивается заинтересованным лицам из государственных средств, а затем по мотивированному решению суда, взыскивается с участников уголовного судопроизводства.

Взыскание процессуальных издержек с участников судопроизводства производится по мотивированному решению того суда, в производстве которого находится уголовное дело.

  Это – процессуальные издержки в узком смысле данного понятия, они представляют собой различные расходы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту (например, педагогу, психологу и т.д.), переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в уголовном деле не по договору с подозреваемым или обвиняемым (к обвиняемым относятся также подсудимые, осужденные и оправданные), а по назначению дознавателя, следователя или суда.

Такие процессуальные издержки детально перечислены в статье 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ), к ним относятся:

— расходы, связанные с явкой указанных лиц к месту производства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

— суммы, выплачиваемые работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд;

— суммы, выплачиваемые не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым за отвлечение их от обычных занятий;

— вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту, если они участвовали  в ходе уголовном судопроизводстве не в порядке служебного задания;

— суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению (а не по договору);

— расходы, в том числе граждан и юридических лиц,  связанные с  хранением и пересылкой вещественных доказательств;

— суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях, если экспертное учреждение не является структурным подразделением органов, ведущих процесс,

— ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке, установленном ч. 1 ст. 114 УПК РФ,

— иные расходы, понесенные в ходе производства по уголовному делу и предусмотренные УПК РФ.

Под иными расходами, относящимися к процессуальным издержкам, следует понимать расходы органов дознания, следствия и суда, понесенные при производстве по делу, непосредственно связанные с собиранием и исследованием доказательств виновности подсудимого и предусмотренные УПК РФ.

В частности, к ним могут быть отнесены: возмещение стоимости вещей, подвергшихся порче или уничтожению при производстве следственных экспериментов или экспертиз; затраты на возмещение расходов лицам, предъявляемым на опознание (кроме обвиняемых); возмещение стоимости поврежденного имущества при законном обыске (ч. 6 ст.

182 УПК РФ); расходы сторон на отыскание и представление доказательств (ч.ч. 2, 3 ст. 86 УПК РФ); расходы потерпевшего, его представителя и гражданского истца на юридическую помощь, оказываемую им не адвокатами или адвокатами по соглашению, и по снятию копий с материалов уголовного дела (ч. 3 ст. 42 УПК РФ и п. 12 ч. 2 ст. 42 УПК РФ, ст.

45 УПК РФ); расходы на погребение после эксгумации (ч. 5 ст. 178 УПК РФ).

К иным процессуальным издержкам, подлежащим возмещению, относятся также расходы на принятие мер попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и мер по обеспечению сохранности его имущества (ст. 160 УПК РФ). В частности, такие меры могут быть приняты по договору (например, охрана частного дома обвиняемого, заключенного под стражу).

Суммы процессуальных издержек указанным выше лицам выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда, то есть органом, производящим процессуальные или следственные действия и вызов этих лиц.

Порядок и размеры возмещения процессуальных издержек устанавливаются Правительством Российской Федерации, за исключением размера недополученной заработной платы участниками судопроизводства в связи с вызовом их в органы следствия и в суд.

Источник: http://www.krasproc.ru/explain/9209-protsessualnye-izderzhki-v-ugolovnom-sudoproizvodstve

Дознание в органах внутренних дел

Процессуальные издержки понятие виды порядок взыскания в уголовном процессе

Процессуальные издержки — это связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

Сведения о процессуальных издержках должны быть изложены в справке, которая прилагается дознавателем к обвинительному акту.

К процессуальным издержкам согласно ст. 131 УПК относятся:

  1. суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым на покрытие их расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием;
  2. суммы, выплачиваемые работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания или к дознавателю;
  3. суммы, выплачиваемые не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым за отвлечение их от обычных занятий;
  4. вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания;
  5. суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению;
  6. суммы, израсходованные на хранение и пересылку вещественных доказательств;
  7. суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях;
  8. ежемесячное государственное пособие в размере 5 минимальных размеров оплаты труда, выплачиваемое подозреваемому либо обвиняемому, временно отстраненному от должности;
  9. иные расходы, понесенные в ходе производства по уголовному делу и предусмотренные законом.

Выплачиваются указанные суммы по постановлению дознавателя.

Взыскание процессуальных издержек регулируется ст. 132 УПК. Процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Выплата вознаграждения нештатным экспертам, специалистам, переводчикам производится согласно заключенному договору1Инструкция о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд. Утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 14 июля 1990 г. № 245 (в ред. постановлений Правительства РФ от 2 марта 1993 г. № 187, от 4 марта 2003 г. № 140) // СПС Консультант плюс..

При осуждении подсудимого суд вправе взыскать с него процессуальные издержки, за исключением сумм, выплаченных переводчику и адвокату, осуществлявшему защиту по назначению.

Суммы, выплаченные переводчику, возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Если переводчик исполнял свои обязанности в порядке служебного задания, то оплата его труда возмещается государством организации, в которой работает переводчик.

Признавая виновными нескольких подсудимых, суд определяет, в каком размере процессуальные издержки должны быть взысканы с каждого из них.

При оправдании подсудимого по делам частного обвинения процессуальные издержки полностью или частично взыскиваются с лица, по жалобе которого начато уголовное судопроизводство. При прекращении уголовного дела этой же категории в связи с примирением сторон процессуальные издержки взыскиваются с одной или с обеих сторон.

По делам несовершеннолетних в предусмотренных законом случаях процессуальные издержки могут быть возложены на их родителей или лиц, их заменяющих, либо на самого несовершеннолетнего, если он имеет доходы или иное имущество, достаточное для покрытия расходов по уголовному делу.

Суд решает вопрос о процессуальных издержках и их распределении в резолютивной части приговора, где указывает, на кого и в каком размере они должны быть возложены (п. 3 ч. 1 ст. 309 УПК).

Суд вправе полностью или частично освободить подсудимого от оплаты юридической помощи, исходя из его материального положения, а также в случаях, когда возмещение расходов на производство по делу может отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на его иждивении (детей, родителей), с отражением мотива в приговоре.

Институт процессуальных издержек имеет профилактическое значение, так как каждое лицо, совершившее преступление, должно осознавать, что кроме уголовной ответственности его ожидает исполнение обязанностей по возмещению процессуальных издержек.

Источник: https://isfic.info/doznanie/foat32.htm

Процессуальные издержки по уголовному делу и порядок их взыскания

Процессуальные издержки понятие виды порядок взыскания в уголовном процессе

Производство по уголовному делу, как правило, сопровождается расходами, связанными с осуществлением процессуальных (следственных) действий. Все эти расходы в уголовном судопроизводстве называются процессуальными издержками.

По своей сущности все процессуальные издержки в уголовном судопроизводстве выражаются в соответствующих затратах в денежной форме, которые обусловлены производством различных процессуальных (следственных) действий, проводимых по уголовным делам и связанных с расходованием финансовых ресурсов государства или иных лиц.

Все процессуальные издержки в уголовном судопроизводстве складываются из постоянных и переменных затрат. Так, постоянные процессуальные издержки в уголовном судопроизводстве не зависят от каких-либо обстоятельств при производстве по уголовному делу.

Как правило, такими издержками признаются затраты в виде суммы, выплачиваемой работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым с целью возмещения недополученной ими заработной платы в связи с их участием в уголовном судопроизводстве.

Переменные процессуальные затраты связаны с наличием обстоятельств, которые возникают в уголовном судопроизводстве в зависимости от той или иной ситуации. Так, если обвиняемый не владеет языком, на котором ведется уголовное судопроизводство, то необходимо использовать услуги переводчика.

Участие же переводчика влечет за собой денежные затраты, которые необходимо оплатить, в связи с предоставлением этих услуг участникам уголовного судопроизводства.

https://www.youtube.com/watch?v=Z0A43EUFM2o

Процессуальные издержки в зависимости от причины их образования возмещаются за счет либо средств федерального бюджета, либо средств участников уголовного судопроизводства.

В том случае, если в процессе производства по уголовному делу производство процессуальных (следственных) действий производится в специальных учреждения (организациях), которые специально созданы государством для обеспечения следственных, судебных действий и финансируются за счет федерального бюджета, то такие расходы не являются процессуальными издержками по уголовному делу. Так, расходы, которые были связаны с проведением экспертизы по уголовным делам в государственных учреждениях, не являются процессуальными издержками и, следовательно, не могут быть взысканы ни в пользу судебно-экспертных учреждений, ни в федеральный бюджет.

Таким образом, под процессуальными издержками в уголовном судопроизводстве понимают постоянные или переменные затраты, выраженные в денежной форме, связанные с производством различных процессуальных (следственных) действий по уголовным делам и выплачиваемые за счет финансовых ресурсов государства или иных лиц.

Уголовно-процессуальное законодательство выделяет девять возможных причин образования процессуальных издержек, связанных с судопроизводством по уголовному делу. В связи с этим все процессуальные издержки условно делятся на следующие группы.

В первую группу включаются расходы, связанные с выплатами денежных средств потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, на возмещение расходов, понесенными ими в связи с явкой к месту производства следственных действий и проживанием в период их производства (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные)) в соответствии с действующими расценками.

Вторую группу составляют суммы, выплачиваемые работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым, с целью возмещения недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд в связи с их участием в уголовном судопроизводстве. Суммы, подлежащие выплате, определяются с учетом реального участия указанных лиц, включая время следования их к месту проведения следственных действий, участием в их осуществлении и времени следования к постоянному месту жительства после их окончания.

К третьей группе закон относит суммы, выплаченные за отвлечение от обычных занятий не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, свидетелю, их представителям, понятым в связи с их участием в расследовании и рассмотрении уголовного дела.

В процессуальные издержки четвертой группы закон включает вознаграждение, которое выплачивается эксперту, переводчику, специалисту за исполнение каждым из них своих обязанностей в ходе судопроизводства по уголовному делу в том случае, когда они исполняли их не в порядке служебного задания.

К судебным издержкам пятой группы относятся суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия его в уголовном судопроизводстве по назначению.

При исчислении размера оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника Б. по уголовному делу, рассматривавшемуся Верховным Судом Республики Коми, судья уменьшил сумму наполовину. Свой вывод судья обосновал тем обстоятельством, что адвокат участвовал в судебном заседании неполный рабочий день.

Однако суд не учел, что в соответствии с порядком расчета оплаты труда адвоката, участвующего в деле в качестве защитника по назначению суда, время его занятости исчисляется в днях, в которые адвокат был занят выполнением поручения, вне зависимости от длительности работы в течение дня.

При таких обстоятельствах постановление судьи отменено и дело направлено на новое судебное рассмотрение.

Если адвокат участвует в уголовном деле по соглашению с обвиняемым или его родственниками, оплата адвокатских услуг производится в соответствии с заключенным ими договором.

Суммы, израсходованные на хранение и пересылку вещественных доказательств по уголовному делу, образуют шестую группу процессуальных издержек.

В седьмую группу процессуальных издержек включаются суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях.

В судебные издержки (восьмая группа) также включается ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, выплачиваемое в случае временного отстранения от должности должностного лица, привлекаемого в качестве обвиняемого.

В девятую группу включаются все иные расходы, понесенные в ходе производства по уголовному делу и предусмотренные уголовно-процессуальным законом, например расходы, связанные с эксгумацией трупа.

Суммы, включаемые в процессуальные издержки, выплачиваются указанным лицам в ходе досудебного производства по уголовному делу по постановлению дознавателя, следователя, прокурора при производстве в судебных инстанциях — по определению суда или постановлению судьи. Выплаченные суммы включаются в общую сумму процессуальных издержек, и их распределение решается одновременно с постановлением приговора.

Закон предусматривает два способа взыскания процессуальных издержек:

  • o возмещение их осужденным;
  • o возмещение из средств федерального бюджета.

Во всех случаях при постановлении приговора (ст. 299,309 УПК) суд должен решить вопрос о судьбе процессуальных издержек. Суд вправе взыскать процессуальные издержки с осужденного.

Так, областной суд взыскал с К. процессуальные издержки, связанные с производством судебно-медицинской экспертизы, в сумме 5889 руб. в федеральный бюджет. Проверив материалы уголовного дела, Судебная коллегия Верховного Суда РФ пришла к выводу, что суд первой инстанции, взыскивая с осужденного К.

в федеральный бюджет процессуальные издержки, не обосновал свое решение в этой части. Не было уточнено, на какие именно судебно-медицинские экспертизы были израсходованы эти средства, из чего складывались расходы при производстве экспертиз. В материалах дела также не имеется данных об этом.

Неясно, включены ли в эти расходы вознаграждения экспертам и проводились ли ими экспертизы в порядке служебного задания.

Однако закон определяет, что процессуальные издержки, связанные с участием в уголовном деле переводчика, возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Если переводчик исполнял свои обязанности в порядке служебного задания, то оплата его труда возмещается государством организации, в которой работает переводчик.

В остальных случаях суммы, определенные по решению лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, выплачиваются переводчику.

Расходы на оплату труда адвоката, осуществлявшего защиту интересов обвиняемого и подсудимого, могут возмещаться за счет средств федерального бюджета, но лишь в том случае, когда обвиняемый и подсудимый заявляли об отказе от защитника, но их отказ не был удовлетворен, и защитник участвовал в уголовном судопроизводстве по назначению (ч. 4 ст. 132 УПК).

В случае реабилитации лица, привлекаемого к уголовной ответственности, все процессуальные издержки независимо от причины их образования возмещаются за счет федерального бюджета. При этом иск о компенсации морального вреда, заявленный реабилитированным лицом, подвергшимся незаконному уголовному преследованию, подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства районным судом.

Установлено, что на основании ст. 133-136 УПК краевым судом в отношении И. постановлен оправдательный приговор и признано право на реабилитацию, в том числе на возмещение имущественного ущерба и компенсацию морального вреда, связанного с уголовным преследованием.

Исковое заявление И.

о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности и незаконным содержанием под стражей, было принято к производству краевым судом, дело рассмотрено по существу и по нему вынесено решение, которым требования И.

частично удовлетворены. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ отменила решение краевого суда, дело направила в тот же суд для решения вопроса о подсудности и передаче его для рассмотрения по существу в соответствии с правилами о подсудности.

Если установлена имущественная несостоятельность лица, с которого должны быть взысканы судебные издержки, они возмещаются за счет средств федерального бюджета.

При решении судьбы процессуальных издержек суд должен учитывать имущественное положение лица, с которого они могут быть взысканы. Если взыскание процессуальных издержек в полном объеме может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на иждивении осужденного, суд вправе освободить осужденного полностью или частично от уплаты процессуальных издержек.

В том случае, когда уголовное дело рассматривается в отношении нескольких лиц, суд, признавая их виновными в совершении преступления, должен определить, в каком размере процессуальные издержки должны быть взысканы с каждого из них. При этом закон требует учитывать характер вины каждого за совершенные им преступные действия, а также его имущественное положение.

В случае осуждения несовершеннолетнего суд вправе возложить обязанность по возмещению процессуальных издержек по уголовному делу на законных представителей несовершеннолетних: родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (ст. 5 УПК).

При рассмотрении уголовного дела частного обвинения в случае оправдания подсудимого суду предоставлено право взыскать процессуальные издержки с лица, по жалобе которого было возбуждено уголовное дело. При этом с него могут быть взысканы судебные издержки как частично, так и в полном объеме.

Если по рассматриваемому уголовному делу частного обвинения будет достигнуто примирение сторон и в связи с этим прекращено уголовное дело, то процессуальные издержки могут быть взысканы как с одной, так и с обеих сторон.

Хотя в ст. 132 УПК не указаны особенности принятия решения о судьбе процессуальных издержек в случае особого порядка принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, следует иметь в виду, что при такой процедуре процессуальные издержки взысканию с подсудимого не подлежат (ст. 316 УПК).

Источник: https://studme.org/110505199710/pravo/protsessualnye_izderzhki_ugolovnomu_delu_poryadok_vzyskaniya

§ 2. ПОНЯТИЕ И СОСТАВ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ИЗДЕРЖЕК ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ. ПОРЯДОК ИХ ИСЧИСЛЕНИЯ, ВОЗМЕЩЕНИЯ И ВЗЫСКАНИЯ

Процессуальные издержки понятие виды порядок взыскания в уголовном процессе

300Раздел V. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБЩЕЙ ЧАСТИ

сроком дознаватель, следователь, прокурор или судья разъясняют право заинтересованному лицу заявить ходатайство о восстановлении срока и о приостановлении исполнения обжалуемого решения. Ходатайство рассматривается по правилам, установленным ст. 121—122. По результатам рассмотрения выносится мотивированное постановление о восстановлении срока или об отказе в этом.

Срок восстанавливается обязательно при наличии уважительных причин его пропуска.

Уважительность причины как оценочное понятие определяется органом, рассматривающим ходатайство, с учетом двух групп обстоятельств: а) объективно препятствовавших подаче заявления, ходатайства или жалобы (неразъяснение обязанными лицами участнику процесса его права подать жалобу; несвоевременное получение им копии обжалуемого решения, непреодолимая сила, командировка, болезнь и т.д.); б) обстоятельства, свидетельствующие о попытках заинтересованного лица подать жалобу, заявление или ходатайство, которые, однако, не увенчались успехом не по его вине. Например, обвиняемый в судебном заседании заявил о своем несогласии с решением суда о заключении его под стражу и договорился со своим защитником — адвокатом, чтобы тот составил и направил кассационную жалобу на решение суда об избрании заключения под стражу. Однако защитник по неуважительным причинам этого не сделал, и трехсуточный срок оказался пропущенным. В таком случае причина пропуска срока обвиняемым может быть признана уважительной.

Отказ дознавателя, следователя в восстановлении срока может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд (ст. 124, 125), отказ судьи — в вышестоящий суд в апелляционном или кассационном порядке (ст. 354, 355).

Закон предусматривает возможность приостановления исполнения решения, обжалованного с пропуском срока (ч. 2 с. 130). Эта возможность не распространяется на те решения, которые исполняются немедленно (ч. 8 ст. 108, ч. 4 ст. 255, ч. 6 ст. 355). Ходатайство о приостановлении исполнения решения заявляет лицо, которое подало жалобу с пропуском срока.

Правом обжалования обладают все лица, чьи права и интересы затронуты (в том числе свидетель и понятой, если они подвергнуты мерам принуждения). О приостановлении исполнения решения выносится мотивированное постановление.

Для восстановления пропущенных сроков обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу, применяются специальные правила, установленные для суда второй инстанции (ст. 357).

1.Понятие и виды процессуальных издержек

Производство по уголовному делу связано со значительными материальными затратами, часть из которых входит в состав процессуальных издержек.

К процессуальным издержкам не относятся расходы государства на органы, ведущие уголовный процесс (заработная плата судей, прокуроров, следователей, дознавателей, штатных экспертов; канцелярские, почтовые, транспортные расходы; расходы на оперативно-розыскную деятельность, содержание следственных изоляторов, питание заключенных и др.). В процессуальные издержки не вклю-

ГЛАВА 10. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ИЗДЕРЖКИ301

чаются расходы подозреваемого и обвиняемого, например, связанные с его явкой по вызову. Ущерб, причиненный необоснованным уголовным преследованием и незаконным применением мер процессуального принуждения, возмещается в порядке реабилитации (гл. 18 УПК) и не входит в состав издержек1.

Процессуальные издержки надо отличать и от ущерба, причиненного преступлением. Этот ущерб связан с преступлением, но не связан непосредственно с самим производством по делу. Он возмещается путем предъявления гражданского иска в уголовном деле (ст. 44 УПК) или в порядке гражданского судопроизводства.

Так, расходы потерпевшего на лечение, утраченный потерпевшим в связи с травмой заработок и т.п. не относятся к процессуальным издержкам.

Вышеизложенные признаки процессуальных издержек позволяют определить их как подлежащие возмещению расходы привлекаемых к участию в деле лиц (кроме подозреваемого и обвиняемого), которые эти лица вынуждены понести непосредственно в связи с производством по данному уголовному делу.

Закон предусматривает виды процессуальных издержек или их состав (ч. 2 ст. 131 УПК). Среди издержек условно выделяются три группы расходов: а) по явке участников процесса; б) по компенсации им утраченного дохода или имущества; в) вознаграждение за выполнение каких-либо поручений органов, ведущих дело.

По общему правилу размер процессуальных издержек устанавливается Правительством Российской Федерации. Однако имеются исключения. Размер утраченного заработка определяется трудовым договором.

Сумма ежемесячного государственного пособия (5 МРОТ), выплачиваемого отстраненному от должности обвиняемому или подозреваемому, определяется УПК РФ (п. 8 ч. 2 ст. 131).

Вознаграждение частного эксперта, переводчика может определяться договором между ними и органами, ведущими производство по делу.

УПК РФ дает перечень процессуальных издержек. Рассмотрим их подробнее. 1. Денежные суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным пред-

ставителям, эксперту, специалисту (в том числе педагогу и психологу), переводчику, понятым на покрытие расходов, связанных с их явкой по вызову в органы расследования или суд и проживанием (п. 1 ч.

2 ст. 131).

Возмещению подлежит стоимость проезда к месту явки и обратно к месту жительства на основании проездных документов, но не свыше стоимости проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда,

вкаюте II класса, на транспорте общественного пользования (кроме такси), а также билета на самолет обычного (туристического, экономического) класса. По соответствующим документам (квитанциям) возмещаются страховые платежи по страхованию пассажиров, стоимость предварительной продажи билетов, затраты на пользование постельными принадлежностями.

Возмещаются расходы по проезду автотранспортом (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту, если они находятся за чертой населенного пункта. Если расходные документы по явке отсутствуют, то может быть возмещена минимальная стоимость проезда между местом жительства или пребывания и местом явки.

По правилам возмещения командировочных расходов возмещаются расходы по найму жилого помещения, суточные за дни вызова, время

впути, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также время вынужденной остановки в пути. При вызове свидетеля или эксперта из другого государства

1 Исключение составляет ежемесячное государственное пособие, выплачиваемое отстраненному от должности обвиняемому или подозреваемому (п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК).

302Раздел V. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБЩЕЙ ЧАСТИ

впорядке оказания правовой помощи по уголовным делам следует учитывать размер суточных, установленных для заграничной командировки.

2.

К процессуальным издержкам относятся суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими постоянной заработной платы или за отвлечение их от обычных занятий — за время, затраченное ими в связи с вызовом (п. 2, 3 ч. 2 ст. 131).

За некоторыми государственными служащими может сохраниться часть или вся заработная плата. Такой сохраненный заработок в процессуальные издержки не входит.

3.За отвлечение от обычных занятий принято выплачивать еще один размер суточных в добавление к тем суточным, которые выплачиваются в связи с явкой. Если постоянный дневной заработок меньше суточных, то представляется правильным по желанию участника процесса выплачивать ему суточные.

4.Вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту, также относится к процессуальным издержкам, если эти лица выполняли процессуальные обязанности не в порядке исполнения служебного задания (п. 4 ч. 2 ст. 131).

Это означает, что лично эксперту, переводчику и специалисту выплачиваются суммы только при заключении непосредственно с ними договора органом, ведущим уголовный процесс. Договором устанавливаются размер и порядок оплаты труда этих лиц.

Если уго- ловно-процессуальные обязанности эксперта, специалиста или переводчика одновременно являются его трудовыми (служебными) обязанностями, то к процессуальным издержкам все же могут быть отнесены суммы, выплачиваемые работодателям этих лиц, — когда экспертиза проведена в негосударственном экспертном учреждении или государственном, но не относящемся к разряду судебно-экспертных (п.

7, 9 ч. 2 ст. 131, ч. 3 ст. 132). Эксперт, переводчик или специалист, исполняющие процессуальные обязанности как сотрудники экспертных подразделений Министерства юстиции, МВД, таможенных органов, Федеральной службы безопасности и т.п., получают вознаграждение, которое не относится к процессуальным издержкам.

5.В числе процессуальных издержек предусмотрены и суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи по назначению органов, ведущих процесс (п. 5 ч. 2 ст. 131).

При этом адвокат может участвовать в деле как в качестве защитника (ст. 50), так и в качестве представителя потерпевшего. Потерпевшему компенсируются его затраты на оплату представителя. Размеры вознаграждения адвоката согласно ст. 9 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» устанавливаются Правительством РФ1. Согласно указанному Закону (ст.

9) расходы на участие в деле адвоката

вкачестве защитника по назначению возмещаются за счет средств федерального бюджета. Кроме того, назначенному защитнику может выплачиваться дополнительное вознаграждение (в дополнение к основному от государства) за счет средств адвокат-

Источник: https://studfiles.net/preview/6706302/page:55/

Понятие и состав процессуальных издержек по уголовному делу. Порядок их исчисления, возмещения и взыскания

Процессуальные издержки понятие виды порядок взыскания в уголовном процессе

ведущие уголовный процесс (заработная плата судей, прокуроров, следователей, дознавателей, штатных экспертов; канцелярские, почтовые, транспортные расходы; расходы на ОРД, содержание следственных изоляторов, питание заключенных и др.

); расходы подозреваемого и обвиняемого, например связанные с его явкой по вызову. Ущерб, причиненный необоснованным уголовным преследованием и незаконным применением мер процессуального принуждения, возмещается в порядке реабилитации (гл.

18 УПК РФ) и не входит в состав издержек[1].

Процессуальные издержки надо отличать и от причиненного преступлением ущерба, который не связан с самим производством по делу. Он возмещается путем разрешения гражданского иска в уголовном деле (ст. 44 УПК РФ) или в порядке гражданского судопроизводства. Так, расходы потерпевшего на лечение, утраченный потерпевшим в связи с травмой заработок и т. п. не относятся к процессуальным издержкам.

Вышеизложенное позволяет определить процессуальные издержки как денежные суммы в возмещение необходимых и оправданных расходов, неполученных доходов, а также вознаграждение и выплаты, которые причитаются к уплате физическим и юридическим лицам, вовлеченным в уголовное судопроизводство в качестве участников или иным образом привлекаемым к решению стоящих перед ним задач[2] [3].

Закон предусматривает виды процессуальных издержек, или их состав (ч. 2 ст. 131 УПК РФ). Среди издержек можно выделить три группы денежных сумм: 1) по явке участников процесса, 2) компенсации им утраченного дохода или имущества, 3) вознаграждению за выполнение каких-либо поручений органов, ведущих дело.

По общему правилу размер процессуальных издержек устанавливается Правительством РФ. Однако имеются исключения. Так, размер утраченного заработка определяется трудовым договором. Вознаграждение частного эксперта, переводчика может определяться договором между ними и органами, ведущими производство по делу.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ дает перечень процессуальных издержек. Рассмотрим их подробнее.

Денежные суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту (в том числе педагогу и психологу), переводчику, понятым, а также адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, на покрытие расходов, связанных с их явкой по вызову в органы расследования или суд и проживанием (п. 1 ч. 2 ст. 131 УПК РФ).

К процессуальным издержкам относятся суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими постоянной заработной платы или за отвлечение их от обычных занятий — за время, затраченное ими в связи с вызовом (п. 2, 3 ч. 2 ст. 131 УПК РФ). За некоторыми государственными служащими в силу закона может сохраниться часть или вся заработная плата. Такой сохраненный заработок в процессуальные издержки не входит.

Вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту, также относится к процессуальным издержкам, если эти лица выполняли процессуальные обязанности не в порядке исполнения служебного задания (п. 4 ч. 2 ст. 131 УПК РФ).

В числе процессуальных издержек предусмотрены и суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи по назначению органов, ведущих процесс (п. 5 ч. 2 ст. 131 УПК РФ). При этом адвокат может участвовать в деле как в качестве защитника (ст. 50 УПК РФ), так и в качестве представителя потерпевшего.

Потерпевшему компенсируются его затраты на оплату представителя. Размеры вознаграждения адвоката, согласно ст. 9 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», устанавливаются Правительством РФ[4]. Согласно вышеуказанному Закону (ст.

9) расходы на участие в деле адвоката в качестве защитника по назначению возмещаются за счет средств федерального бюджета. Кроме того, назначенному защитнику может выплачиваться дополнительное вознаграждение (в дополнение к основному от государства) за счет средств адвокатской палаты (ст. 10).

Это дополнительное вознаграждение также подпадает под понятие процессуальных издержек.

Кроме того, в процессуальные издержки включаются суммы, израсходованные на демонтаж, хранение, пересылку и перевозку (транспортировку) вещественных доказательств, перевозку (транспортировку) трупов и их частей (п. 6 ч. 2 ст. 131 УПК РФ).

Как уже было сказано, обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке ст.

114 УПК РФ, выплачивается ежемесячное государственное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России (п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК РФ).

Это пособие не назначается, если обвиняемый заключен под стражу. Пособие не назначается также обвиняемому, если за ним сохраняется заработок, как например, за отстраненным от должности прокурором1.

Закон оставляет перечень процессуальных издержек открытым (п. 9 ч. 2 ст. 131 УПК РФ). Иные расходы для включения их в процессуальные издержки должны соответствовать вышеуказанным признакам издержек и быть предусмотрены процессуальным законом. К иным расходам по п. 9 ч. 2 ст. 131 УПК РФ могут быть отнесены следующие:

расходы, непосредственно связанные с собиранием и исследованием доказательств, не подпадающие под вышеуказанные случаи: возмещение стоимости вещей, подвергшихся порче или уничтожению при производстве следственных экспериментов или экспертиз; затраты на возмещение расходов лицам, предъявляемым на опознание (кроме обвиняемых); возмещение стоимости поврежденного имущества при законном обыске;

расходы сторон на отыскание и представление доказательств; юридическую помощь, оказываемую не адвокатами или адвокатами по соглашению; снятие копий с материалов уголовного дела; погребение после эксгумации;

расходы на принятие мер попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и мер по обеспечению сохранности его имущества. В частности, такие меры могут быть приняты по договору (например, охрана частного дома обвиняемого, заключенного под стражу).

расходы залогодателя (не являющегося обвиняемым или подозреваемым), связанные с оценкой предмета залога, содержанием и хранением предмета залога (ст. 106 УПК РФ)[5] [6].

2. Возмещение процессуальных издержек. По общему правилу издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, т. е.

расходы привлекаемых к участию в деле лиц компенсируются денежными средствами, списываемыми со специальных счетов органов, ведущих процесс.

В уголовно-процессуальном законодательстве закреплена возможность возмещения издержек за счет средств участников уголовного процесса (ч. 1 ст. 131 УПК РФ).

Порядок возмещения процессуальных издержек в УПК РФ определен лишь в самом общем виде. Подробнее он регулируется подзаконными нормативными актами и включает следующее. Лицам, осуществляющим расходы, входящие в состав издержек, должно быть разъяснено право на возмещение расходов и порядок их возмещения.

Для возмещения издержек в большинстве случаев требуется инициатива участников процесса (заявление, ходатайство) с приложением подтверждающих расходы документов. Размер издержек должен быть установлен с помощью уголовно-процессуальных доказательств (в первую очередь документов).

Суммы в возмещение издержек выплачиваются по мотивированному постановлению дознавателя, следователя или судьи либо по определению суда.

Потерпевшим, свидетелям, их законным представителям, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым расходы должны возмещаться из средств, специально отпускаемых на эти цели по смете, немедленно по выполнении данными лицами своих обязанностей и независимо от фактического получения и взыскания издержек с осужденных по уголовным делам. При отказе или задержке в выплате средств заинтересованные лица вправе обжаловать действия органов расследования (ст. 123—125 УПК РФ) или взыскать денежные средства в порядке гражданского судопроизводства.

При разрешении уголовного дела суд решает вопрос о взыскании процессуальных издержек с той стороны, которая «проиграла» уголовно-правовой спор.

При реабилитации обвиняемого по делам публичного обвинения издержки возлагаются только на государство, поэтому потерпевшему, гражданскому истцу даже при прекращении дела должны быть возмещены их расходы, добровольно понесенные на предварительное возмещение издержек (например, оплату судебной экспертизы). Если обвиняемый признан виновным, то издержки могут быть возложены на осужденного или его законных представителей. При оправдании подсудимого по уголовному делу частного обвинения суд вправе взыскать процессуальные издержки полностью или частично с лица, по жалобе которого было начато производство по данному уголовному делу. При прекращении такого уголовного дела в связи с примирением сторон процессуальные издержки взыскиваются с одной или обеих сторон.

Итак, взыскание процессуальных издержек зависит от того, является приговор обвинительным или оправдательным. Если приговор обвинительный, то в силу УПК РФ суд вправе взыскать с осужденного (вне зависимости от назначения ему наказания) издержки, кроме расходов: а) на переводчика, так как право на помощь переводчика предоставляется бесплатно (ст.

18); б) на защитника, если обвиняемый (подозреваемый) заявил об отказе от защитника, но отказ не был принят органами, ведущими процесс (ст. 50, 51); в) в случае вынесения приговора в особом порядке при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (ч. 4 ст.

316) или если применен особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (гл. 40' УПК РФ). При осуждении по делу нескольких лиц процессуальные издержки подлежат с них взысканию не в солидарном, а в долевом порядке с учетом вины, степени ответственности и имущественного положения каждого осужденного.

В случае осуждения несовершеннолетнего суд может возложить обязанность возмещения издержек на его законного представителя только с соблюдением условий, предусмотренных гражданским правом.

Так, лишь в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью либо в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине (п. 2 ст. 1074 ГК РФ).

Оправдательный приговор реабилитирует подозреваемого или обвиняемого. В итоге издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета в той части, в которой обвиняемый был реабилитирован (по отдельным пунктам обвинения).

При реабилитации обвиняемого по делу частного обвинения процессуальные издержки могут быть полностью или частично взысканы с частного обвинителя, так как он несет бремя доказывания.

При взыскании издержек по делу частного обвинения, прекращенному в связи с примирением сторон, представляется возможным использовать аналогию гражданского процессуального законодательства по распределению издержек между сторонами (ст. 98 ГПК РФ).

Процессуальные издержки взыскиваются только по решению суда, так как только ему дано право признать обвиняемого виновным и лишить его той или иной собственности (ст. 35, 49 Конституции РФ).

Решение о взыскании или возмещении процессуальных издержек принимается одновременно с постановлением приговора (п. 13 ч. 1 ст. 299 УПК РФ). В его резолютивной части необходимо отразить, на кого и в каком размере должны быть возложены издержки (п. 3 ч. 1 ст. 309 УПК РФ).

После вступления приговора в законную силу взыскание издержек возможно в порядке гражданского судопроизводства.

Суду предоставлено право освободить осужденного (или его законного представителя) от обязанности возмещения процессуальных издержек ввиду его имущественной несостоятельности или тяжелого имущественного положения его иждивенцев. Это решение может быть принято как одновременно с постановлением приговора, так и в порядке его исполнения.

Для обеспечения взыскания процессуальных издержек может применяться наложение ареста на имущество (ст. 115 УПК РФ).

Источник: https://studref.com/315707/pravo/ponyatie_sostav_protsessualnyh_izderzhek_ugolovnomu_delu_poryadok_ischisleniya_vozmescheniya_vzyskaniya

Юрист Воеводин
Добавить комментарий