Фиктивная регистрация гражданина РФ по месту жительства судебная практика

Управление по вопросам миграции УМВД по Тамбовской области информирует

Фиктивная регистрация гражданина РФ по месту жительства судебная практика

06 Сентября 2017 16:20

За фиктивную регистрацию граждан ждет уголовная ответственность.

В связи с участившимися случаями массовой фиктивной регистрации российских граждан,  с 1 января 2014 года введена уголовная ответственность за такое деяние.  Ответственность за фиктивную регистрацию российских граждан и лиц без гражданства установлена статьей  322.2.

Уголовного кодекса Российской Федерации: «Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации».

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Лицо, совершившее преступление, предусмотренное статьей 322.2. УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Несмотря на то, что преступление, совершенное по данной статье относится к категории небольшой тяжести, для него предусмотрено уголовное наказание в виде достаточно высокого уголовного штрафа — не менее ста тысяч рублей и до пятисот тысяч рублей.

Фиктивная регистрация по месту жительства— это регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

Данное деяние нарушает требования статьи 3 Закона РФ от 25 июня 1993 г.

№ 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», статью 4 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации  от 17.07.1995  № 713, обеспечивающих исполнение гражданином РФ обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом по соблюдению правил регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. При этом фактически граждане не имеют намерения предоставлять помещения для проживания этим лицам, а регистрирующиеся граждане проживать там не собираются.

Если Вы собираетесь зарегистрировать у себя гражданина, не с целью проживания, а для «прописки», то в будущем Вы не только столкнетесь с проблемой уголовной ответственности за указанное преступление, но и не сможете самостоятельно в случае необходимости снять указанного гражданина с регистрационного учета.

За 8 месяцев  2017 г. должностными лицами  отделов, отделений по вопросам миграции и миграционных пунктов УОМВД России по Тамбовской области  выявлено  18 лиц, в отношении которых возбуждены уголовные дела, в отделении полиции (дислокация с.

Бондари) МОМВД России «Рассказовский» в отношении 5 лиц,  по 3 уголовных дела возбуждены в МОМВД России «Рассказовский» и отделении полиции (дислокация р.п. Дмитриевка) МОМВД России «Мичуринский», 2 уголовных дела в  ОМВД   России по Сосновскому району, по 1 уголовному делу в ОМВД России по г.

Мичуринску, МОМВД России «Первомайский, МОМВД России «Мичуринский», отделении полиции (дислокация п.г.т. Сатинка) МОМВД России  «Знаменский», ОМВД России по Инжавинскому району.

На территории Российской Федерации наработана судебная  практика привлечения к уголовной ответственности по ст. 322.

2 Уголовного кодекса Российской Федерации, так, приговором мирового суда Ставропольского края к уголовной ответственности привлечены 2 российских гражданина, им назначено наказание в виде уголовного штрафа в размере 100000 рублей каждому.

Причем один из граждан был осужден за подстрекательство к фиктивной регистрации своей супруги, а не само деяние в виде осуществления фиктивной регистрации. Другой гражданин  РФ за аналогичное деяние приговорен к 1 году лишения свободы в колонии строгого режима.

На территории  субъекта также имеются  положительные результаты  привлечения к уголовной ответственности  по ст. 322.2. УК РФ. Только в 2016 году по ст. 322.2. УК РФ состоялись 4 приговора в отношении лиц, которые признаны виновными за фиктивную регистрацию.

За 8 месяцев 2017 г. Сосновским районным судом осуждены 2 лица и им назначены уголовные штрафы.

Регистрировать в своем доме или квартире можно кого угодно, но эти лица, которым Вы доверяете, действительно должны проживать в Вашем доме или квартире, в противном случае  это  будет являться преступлением, тем более, если цель этой регистрации — оформление социальных выплат или иные корыстные побуждения. Собственник жилого помещения должен:

— предоставить жилое помещение гражданину;

— принять меры к регистрации по месту пребывания  гражданина.

Незнание закона не освобождает от уголовной ответственности, которая предусмотрена  и за фиктивную регистрацию.

Ирина Глумова

Ведущий специалист-эксперт  ОМО УВМ УМВД России по Тамбовской области 

Источник: https://68.xn--b1aew.xn--p1ai/news/item/11061748/

Судебная практика по фиктивной регистрации по месту жительства — в 2019 году, граждан РФ

Фиктивная регистрация гражданина РФ по месту жительства судебная практика

Граждан, которые только появляются в другом городе Российской Федерации, прежде всего, интересует вопрос о поиске места для поселения. При этом некоторые забывают о том, что следует позаботиться о постановке на регистрационный учет по месту жительства либо пребывания.

Часть приезжих решают проблему с помощью обращения по ярким объявлениям, которые расклеены по всей территории вокзалов. Они не понимают либо не хотят понимать, что подобные конторы занимаются незаконными операциями.

Полученная у них прописка будет фиктивной. Ничего хорошего для приезжего она не несет. Об этом свидетельствует множество случаев из судебной практики. Что же представляет собой фиктивная регистрация?

Что это такое

Регистрация по месту жительства называется фиктивной, если она была произведена следующим образом. Владелец жилья намеренно прописывает у себя постороннего человека, но не пускает его к себе жить. То есть гражданин получает отметку в паспорте, но не проживает по указанному адресу.

Суть регистрации в информировании государства о месте фактического проживания. Если человек предоставляет миграционной службе адрес, по которому не собирается жить – это является нарушением закона.

Поскольку для законодательства неважно знает человек о том, что совершает противоправное действие или не знает, ответственность за наличие фиктивной прописки он все равно будет нести в полной мере.

Приезжий, который обращается в одну из контор, занимающихся регистрацией и поселением, должен проверить легальность процедуры. Это в первую очередь важно для него.

Нормативная база

Понятие о фиктивной регистрации раскрывается во 2 статье Закона №5242-1 РФ. Он был дополнен в 2013 году Законом №376-Ф3.

Человек, который заведомо предоставляет в соответствующие органы недостоверные документы либо сведения, должен осознавать свою вину. Прописка без намерения проживать по адресу означает, что человек имел цель не вселение в квартиру, а получение для себя выгоды в виде трудоустройства, получения кредита, оформления водительского удостоверения.

Собственник либо наниматель, который письменно подтвердил согласие на вселение и не предоставил свое жилье, осознавал свои действия.

Способы фиктивной регистрации:

НедостоверностьПредоставление вымышленных сведений о человеке, владельце жилья, жилой площади, согласии.
НедействительностьИспользование поддельных копий документов о собственности, паспорта.
ФормальностьКогда собственник давал письменное согласие, он заведомо не собирался предоставлять свое жилье гражданину для фактического нахождения в нем.

Если факт фиктивной прописки выявлен, то гражданина снимают с учета по месту жительства. Решение об этом принимает орган регистрационного учета в порядке, который установлен исполнительной властью.

Закон от 2013 года также внес изменения в Уголовный Кодекс. Поэтому в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную прописку. Она прописана в статьях 322.2. и 322.3.

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

Статья 322.3. Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении

В случае если действия людей не содержат уголовно наказуемых действий, но были нарушены правила регистрации, закон предусматривает административную ответственность. Это предполагает наложение штрафа. Информация прописана в статье 19.15.2 КоАП.

Люди могут быть освобождены от ответственности, если будет представлена документальная информация о том, что собственник и человек с фиктивной регистрацией являются близкими родственниками. Супруги также попадают под эту норму.

Как доказывается

Признать, что регистрация является фиктивной, можно только через суд. На практике доказать фиктивность прописки либо существование «резиновых квартир» очень сложно. Что представляют собой «резиновые квартиры»?

Представители миграционной службы в первую очередь обращают внимание на такие помещения. Из-за того что прописано в подобных квартирах больше людей, чем может проживать, их называют резиновыми.

Заявление о фиктивной регистрации чаще всего подают представители миграционной службы. Иногда это может быть участковый, который выявил в результате проверки, что в помещении зарегистрировано большее число людей, чем проживает на самом деле. В редких случаях инициаторами проверки могут стать бдительные жильцы дома.

Человек, который не хочет стать жертвой фиктивной регистрации, должен делать все в соответствии с законом. Не стоит обращаться в непроверенные конторы, работники которых обещают осуществить процедуру постановки на учет в течение дня.

Человека из другого города может зарегистрировать служащий гостиницы, в которую можно вселиться либо собственник съемной квартиры.

Переезжая из-за выгодной работы, человек может уточнить у работодателя возможность предоставления прописки.

В случае получения постоянной регистрации, в паспорт гражданина должны поставить штамп.

При временной прописке гражданину дадут отдельный документ, на котором должен стоять штамп УФМС.

Ответственность и судебная практика касательно фиктивной регистрации по месту жительства

Нововведения относительно борьбы с фиктивной регистрацией по месту жительства предусматривают усиление старых и введение новых мер касательно ответственности за нарушения законодательства. Ответственность за правонарушения в сфере прописки, совершенные в столице и Санкт-Петербурге, караются более строго.

Ранее судебная практика касательно фиктивной регистрации по месту жительства предусматривала только административную ответственность.

С человека, который проживал без паспорта либо с фиктивной пропиской стягивали штраф, размер которого был 1,5-2,5 тысячи рублей.

Собственник жилья, который намеренно совершает преступление, раньше платил штраф в размере 2-2,5 тысяч рублей. Иначе дело обстоит в 2019 году.

В современном законодательстве появилась уголовная ответственность за фиктивную постановку на регистрационный учет по месту жительства. Судебная практика касательно фиктивной регистрации по месту жительства опирается на две статьи УК РФ.

Обе статьи предусматривают следующие виды наказания:

  • штраф 100-500 тысяч рублей либо размер любого вида дохода осужденного, который он имел в течение определенного периода (до 3-х лет);
  • принудительные работы на период до 3-х лет и лишение права пребывать на определенных должностях на период до 3-х лет;
  • лишение свободы на период до 3-х лет и лишение права пребывать на определенных должностях на период до 3-х лет.

Если человек совершил преступление по одной из двух статей, он может быть освобожден от уголовной ответственности. Условием для этого будет содействие в раскрытии этого преступления. Расследовать подобные дела должны органы внутренних дел.

В судебной практике немало приговоров, связанных с фиктивной регистрацией. Один из них был вынесен в 2019 году. Уголовное дело было заведено в отношении граждан Х. и Г., которые ранее не были судимы. Граждан Х. обвинялся по статье 327, а гражданин Г. – по статьям 322.2 и 327.

Подсудимый Х. изготовил печать, чтобы делать поддельные документы. Он вступил в сговор с подсудимым Г., который должен был предоставлять Х. информацию об иностранных гражданах, которые желают приобрести подложные миграционные бумаги для дальнейшего их использования. Подсудимый Г. получал за свою информацию денежное вознаграждение.

В результате преступных действий было фиктивно зарегистрировано семь иностранных граждан. Все они имели гражданство Республики Азербайджан.

Подсудимые полностью признали свою вину. По решению суда гражданин Х. был приговорен к 1 году ограничения свободы. Гражданин Г. был приговорен к 1 году ограничения свободы и штрафу в размере 20 тысяч рублей в доход государства.

Другой приговор 2019 года связан с делом гражданина З. Его обвинили в совершении преступлений по статьям 322.2 и 322.3. Являясь собственником жилой площади размером 42,4 квадратных метров, он фиктивно зарегистрировал на ней гражданку Республики Украина.

После этого он фиктивно прописал еще двух граждан Республики Украина, одного представителя Республики Молдова, одного гражданина Республики Армения. Все они не планировали использовать помещение для проживания и пребывания.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://1kvartirka.ru/sudebnaja-praktika-po-fiktivnoj-registracii-po-mestu-zhitelstva/

Отменить статью 322.2 Уголовного кодекса РФ в части гражданина Российской Федерации

Фиктивная регистрация гражданина РФ по месту жительства судебная практика

Инициатива № 23Ф43223 Уровень инициативы: Федеральный Статья 322.2 УК РФ противоречит принципам свободы. Если у собственника есть квартира, то он может пользоваться ей как угодно и регистрировать по месту регистрации гражданина Российской Федерации. А за реализацию своего права собственности не должно быть никакого уголовного преследования.

Фиктивная регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении не на столько жестокое преступление, чтобы быть в уголовном кодексе. Необходимо её хотя бы декримализировать, а ещё лучше, конечно, убрать из статьи. Данная статья вводилась против «резиновых квартир», теперь зачасту используется правоохранительными органами против невиновных лиц.

Вообще по статье 322.2 УК РФ теоритически уголовные дела можно возбудить фактически на всех жителей нашей необъятной страны. Напимер, Ваши дети поженились, но так как у них нет своего жилья, а жить с родителями они не хотят, то они стали снимать квартиру. При этом зарегистрированы они у своих родителей. Это уже повод для полиции, чтобы возбудитть уголовное дело по ст.322.

2 УК РФ, но не против молодоженов, а против их родителей, которые по мнению полиции, организовали фиктивную регистрацию своим детям.

Другой вариант, близкий друг зарегистрировал своего друга у себя, для того, чтобы последний, например, нашел работу и последний реально жил у него, после чего, чтобы не обременять товарища — уехал жить к своим родителям, в иное место, в этом случае, полиция опрашивает собственника таким образом, что он не зная о том, что написано в объяснении собственник говорит, что друг не жил, хотя он мог действительно не жить в момент опроса, но жил ранее. Есть множество других примеров. На самом деле статья 322.2. УК РФ в части граждан России: антинародная и антиконституционная, которую необходимо незамедлительно убрать из УК РФ, здесь вопросов не имею по иностранцам и лицам без гражданаства. По этой статье даже пытаются судить уже когда один зарегистрировал одного гражданина РФ. Пол-страны живут так и мало кто знает об этой статье, мало кто знает, что собственник жилья — правонарушитель, а судимость потом остается, зачем гражданам РФ ломать в дальнейшем судьбу? Люди живут и даже не в курсе, что они потенциальные уголовники. Все доказывание на данном этапе выглядет так: Стучат к соседям и спрашивают, а Вы знаете, кто житвет в этой квартире? Естетсвенно, те говорят, ничего и никого не знаем, не видели, ничего не слышали, зарегистрированный гражданин приходит вечером и не отчитывается у соседей, что пришел, а сотрудник говорит отлично и пишет, никто не видел, значит не проживает. И все! Это полнейшее вредительство гражданам РФ. Статья абсолютно не выполняет своего предназначения и мало кто из народа знает об этой статье, чем дознаватели и судьи и пользуются. По факту и по порядкку применения и толкования этой статьи в части российского гражданина, если Вы зарегистрировали у себя дома российских граждан и их полицейские в ходе проверки не застанут дома, а это касается и Вашей родной сестры, матери, брата и так далее, то Вы тоже можете являться потенциальными преступниками по закону. Печально, но так оно и есть. Повторюсь, о существовании такой статьи никто не знает и даже не догадывается. И даже если гражданин РФ реально жил, то ты еще это пытаешься доказвать органам дознания, которые тебе могут сказать — не верим, что является методом воздействия. Получить законную регистрацию по месту регистрации, это не означает, что граждане РФ, которые там зарегистрированы не должны постоянно находится там, пожили -уехали, есть намерение дальше проживать, приехали и опять пожили, это только при домашнем аресте гражданин привязан к одному месту, где должен был постоянно, у нас, что домашний арест?

Статья 27 Конституции РФ гарантирует каждому человеку, законно находящумуся на территории РФ, правосвободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Либерализация законодательства. Отменить статью в части граждан РФ. Привести статью к норме Конситуции РФ, так как статья в отношении граждан сейчас является антинародной и антиконституцонной, «лакомый кусочек» для правоохранительных органов» быстро и легко срубить «палку» — то есть раскрыть «преступление века».

Убрать из текста статьи фразу — гражданина Российской Федерации и оставить только в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.

← К началу списка инициатив

Источник: https://www.roi.ru/43223/

Фиктивная регистрация граждан РФ и иностранных граждан

Фиктивная регистрация гражданина РФ по месту жительства судебная практика

Все лица, находящиеся на российской территории, должны обязательно иметь прописку, или регистрацию.

Подтверждением наличия регистрации является специальный штамп, проставленный в гражданском паспорте.

Указанный на штампе адрес должен совпадать с местом фактического жительства. В ином случае регистрация будет считаться фиктивной.

Что грозит за фиктивную прописку в 2019 году?

Что такое фиктивная регистрация?

До 1993 года в России активно использовался термин «прописка», который впоследствии был заменён понятием «регистрация по месту жительства».

А слово «прописка» в быту и сейчас используется, поэтому фиктивная прописка подразумевает ту же фиктивную регистрацию, постоянную, то есть по месту жительства, или временную, то есть по месту пребывания, но в том и другом случае произведённую незаконно.

Согласно нормам ФЗ № 5242 -1, фиктивная регистрация предполагает постановку на учёт по месту жительства без намерения проживать по указанному адресу.

Кроме того, в рамки фиктивной регистрации попадает предоставление ложной информации и поддельных документов в местное отделение миграционной службы РФ.

Для регистрации человека необходимо жилое помещение и согласие на это его собственника. В больших городах собственники жилья получают хорошую прибыль, оформляя регистрацию иногородним жителям и иностранцам.

При этом они всего лишь оформляют документы, не предоставляя им права на пользование жильём. Это и есть фиктивная прописка.

Также признается фиктивной прописка по поддельным или недействительным документам. Либо в случае, когда вставший на учёт по определённому адресу гражданин не намерен проживать или пребывать там.

Эти положения статей вышеуказанного закона применимы как к россиянам, так и к иностранцам, которые временно или постоянно находятся на территории РФ.

Фиктивная регистрация противоречит нормам текущего административного и уголовного законодательства. Причём наказание предусмотрено всем участникам незаконной постановки на учёт.

Регистрация признаётся фиктивной только на основании решения судебного органа после проверки заявления, поданного заинтересованным лицом. Нормативная база — статьи 322.2 и 322.3 УК РФ.

В соответствии с нормами ФЗ — № 5242-1, фиктивная прописка лиц по месту проживания предусматривает:

  • Предоставление недостоверных сведений или поддельных документов.
  • Регистрацию без намерения проживать по адресу, указанному в заявлении.
  • Предоставление прописки без намерения предоставлять жилплощадь в пользу зарегистрированного гражданина.

Состав такого преступления, как фиктивная регистрация, рассматривается в статьях 322.2 и 322.3 УК РФ. Порядок законной постановки на учёт гражданина регламентируется в ФЗ — № — 5242-1.

Ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ

До 2013 года за фиктивную прописку предусматривалось исключительно административное наказание в виде штрафа, обозначенное в статье 322.1 УК РФ.

Однако с 2013 года с целью усиления борьбы с «фиктивными квартирами» было введено и уголовное наказание, а действующий УК пополнился новыми статьями — 322.2 и 322.3.

Итак, в 2019 году могут быть применены следующие варианты наказания по ст. 322.2:

  • штрафы до полумиллиона рублей;
  • до 3 лет ограничения свободы;
  • принудительные общественные работы.

Суд вправе применить и дополнительную меру наказания — запрет виновнику заниматься определённой трудовой деятельностью в течение полутора лет.

Ответственность будет снята, если обвиняемый активно участвовал в раскрытии преступления.

При квалификации характера преступления по ст. 322.2 во внимание принимается цель получения фиктивной прописки. Если виновник не имел намерения проживать в помещении, то оформление регистрации будет считаться правонарушением.

При этом не имеет значения какой характер носила фиктивная регистрация – временный или постоянный.

Следует иметь ввиду: граждане РФ освобождаются от ответственности за проживание без регистрации на определённом месте более установленного срока, если:

  • у них уже имеется место для постоянной регистрации по иному адресу, но в аналогичном населённом пункте;
  • они проживают в квартире, расположенной на территории областей, прилегающих к городам федерального значения;
  • они находятся в близком родстве с фактическим собственником жилого помещения.

Наказание за фиктивную регистрацию иностранных граждан

Ответственность за данное правонарушение устанавливается ст. 322.3 УК РФ.

Стоит отметить, что в рамках данного вопроса законодательство не устанавливает особых различий между гражданами РФ и иностранцами.

После обнаружения факта преступления фиктивная регистрация автоматически отменяется, а на виновника накладываются санкции, такие как:

  • штраф до 500 000 рублей или в размере зарплаты за последние 3 года и депортация с территории РФ с закрытием въезда на определённый срок;
  • принудительные работы;
  • до 3 лет ограничения свободы с лишением прав заниматься определёнными видами деятельности.

Под наказание попадает и обладатель фиктивной прописки, и собственник жилого помещения. Уголовная ответственность предусмотрена для всех участников регистрационного учёта.

При этом гражданин может избежать штрафа, если владелец так называемой «резиновой» квартиры активно содействовал раскрытию преступления.

В 2019 году ответственность за фиктивную прописку по месту проживания распространяется и на юридические лица, которые в этом случае будут обвинены за сокрытие информации о нелегальных жильцах. Юрлицо может быть оштрафовано на сумму до 800 000 рублей.

Судебная практика показывает, что ключевая сложность заключается в сборе доказательств виновности лица. К примеру, гражданин может длительное время отсутствовать по месту жительства, но приходить иногда в помещение по месту прописки. В таком случае регистрация будет считаться законной.

Чаще всего за фиктивную регистрацию аресту подвергаются владельцы недвижимости при наличии весомых доказательств совершённого ими умышленного правонарушения.

Как доказать, что регистрация фиктивная?

Признать регистрацию (временную или постоянную) незаконной вправе только судебный орган. Заявление в суд подают, как правило, участковый или сотрудники Миграционной службы, выявившие, что в квартире прописано больше людей, чем проживает.

Иногда провести подобную проверку на фиктивность просят бдительные соседи «резиновой» квартиры.

После сообщения в Миграционную службу о подозрении наличия в квартире людей, фиктивно в ней прописанных, будет инициирована проверка, в ходе которой исследуются документы, в том числе и с места работы, опрашиваются соседи.

В итоге дело будет рассмотрено в суде, а виновные – понесут наказание.

Итак, доказать фиктивность регистрации непросто, но можно, поэтому юристы рекомендуют обеим сторонам делать всё по закону.

Не стоит за фиктивной пропиской обращаться в сомнительные конторы, обещающие поставить на учёт в тот же день, разумеется, за деньги.

Помните, что ответственность может быть не только административной, но и уголовной, вплоть до лишения свободы.

: Фиктивная регистрация иностранных граждан

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/fiktivnaya-registraciya/

Судебная практика ст 328 ук рф

Фиктивная регистрация гражданина РФ по месту жительства судебная практика

Во исполнение запроса Оренбургского областного суда по исполнению задания Верховного Суда Российской Федерации на судебном участке №2 г. Оба дела рассмотрены в порядке особого судебного разбирательства.

Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области проведено изучение судебной практики по уголовным делам, связанным с незаконной миграцией (статьи 322.1, 322.2, 322.3 УК РФ) рассмотренных в 2015-2016 годах. Так Л., являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Оренбургская область, Абдулинский район, с.***, ул.

Всего за указанный период мировым судьей было рассмотрено 2 уголовных дела указанной категории: по обвинению Д. ***, д.***, не имея намерений в последующем предоставить указанное жилое помещение для фактического проживания, в нарушение требований ст.

3 Федерального закона от года №5242-1 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» оформила регистрацию по месту жительства в Российской Федерации гражданину РФ Л.

С года в связи с родственными отношениями между ней и Л. 322.2 УК РФ как фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

При этом фактически данное жилое помещение для проживания в нем Л. Трудностей с установлением факта фиктивной регистрации у мирового судьи не возникают, поскольку данный вопрос полно регулируется отраслевым законодательством.

Не предоставила, поскольку с момента регистрации по вышеуказанному адресу и по настоящее время он фактически проживает в г. Д.

, являясь гражданином Республики ***, имея вид на жительство на территории Российской Федерации, будучи собственником домовладения, расположенного по адресу: Оренбургская область, Абдулинский район, с. ***, д.

***, а действительно проживая по адресу: Оренбургская область, г. ***, д.***, совершил фиктивную постановку на учет по месту своей постоянной регистрации иностранных граждан Д.

И А., представив заведомо недостоверные сведения о постановке их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении и без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.

При этом заверил своей подписью в графе «принимающая сторона» уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, установленного Федеральным законом №109 от года образца, после чего передал данные уведомления в отделение УФМС России по Оренбургской области в Абдулинском районе.

Тем самым нарушил требования ч.3 ст.7 Федерального закона от года №109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Данные его действия суд квалифицировал по ст.322.3 УК РФ как фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

Здание постройки 1975 года ОБСУЖДЕНИЯ0-

При рассмотрении уголовных дел указанной категории положения примечания к статье 322.2 УК РФ и пункта 2 примечаний к статье 322.3 УК РФ об освобождении лица от уголовной ответственности не применялись. защитником было заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела по примечанию к ст.

322.2 УК РФ со ссылкой на способствование ей раскрытию преступления, что подтверждается её признательными показаниями и заявлением ходатайства о рассмотрении дела в особом порядке.

Однако судом в удовлетворении данного ходатайства было отказано, ссылаясь на п.30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от года №58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания».

Постановление об отказе в удовлетворении данного ходатайства было мотивировано тем, что уголовное дело возбуждено по признакам преступления, предусмотренного ст.322.2 УК РФ в отношении конкретного лица – Л. Наличие признательных показаний в совершении ей преступления суд посчитал не достаточными для прекращения уголовного дела в соответствии с примечанием к ст.

322.2 УК РФ, отметив, что они могут учитываться как смягчающее наказание обстоятельство.

По обоим делам мировым судьей были постановлены обвинительные приговоры и назначены следующие виды наказаний: Д. с учётом рецидива преступлений в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев с отсрочкой реального отбывания наказания в соответствии с ч.1 ст.

82 УК РФ до достижения младшей дочерью *** года рождения четырнадцатилетнего возраста.

Апелляционным постановлением Абдулинского районного суда от года приговор в отношении Д.

В части назначения наказания изменен: на основании п.9 Постановления Государственной Думы от года №6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» он освобожден от наказания в виде штрафа и на основании п.

12 Постановления судимость с него снята.

в адрес начальника МО МВД России «Абдулинский» мировым судьей было вынесено частное постановление в связи с ненадлежащей профилактической работой участковых уполномоченных полиции с лицами, имеющими непогашенные судимости, поскольку, как было установлено судом Л.

Совершила преступление в период непогашенной судимости за особо тяжкое преступление.

Случаев возвращения уголовных дел, предусмотренных ст.ст. 322.2, 322.3 УК РФ, прокурору в соответствии со ст. Проведенный обзор судебной практики назначения наказания за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст.

322.2, 322.3 УК РФ позволяет сделать вывод о том, что мировой судья правильно применяет уголовное и уголовно-процессуальное законодательство при рассмотрении уголовных дел данной категории.

При постановлении приговоров, мировой судья выполняет требования об индивидуальном подходе к назначению наказания.

При принятии решений о наказании учитываются характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства его совершения и данные о личности виновного.

В каждом приговоре приведены мотивы принятых решений по всем вопросам, относящимся к назначению уголовного наказания.

Источник: http://oxbridge.spb.ru/acts/sudebnaya-praktika-st-328-uk-rf

Фиктивная регистрация по месту жительства судебная практика — Недвижимость, работа, имущество

Фиктивная регистрация гражданина РФ по месту жительства судебная практика

Фиктивная регистрация лиц считается уголовным преступлением. В законодательстве предусмотрена специальная статья, устанавливающая наказания за данное деяние. Рассмотрим далее, чем грозит фиктивная регистрация.

Санкции

Они закреплены в ст. 322.2 УК РФ. В соответствии с нормой, установлено наказание за противоправную постановку лиц на учет в ФМС. В качестве санкций предусмотрены:

  1. Штраф. За фиктивную регистрацию на виновных налагается взыскание в размере 100-500 тыс. руб. или составляющее доход за 3 года.
  2. Принудительные работы. Они назначаются на срок до 3 лет. При этом дополнительно суд может запретить виновному заниматься определенным видом деятельности либо находиться на конкретном посту до трех л.
  3. Тюремное заключение. Максимальный срок – 3 года. Также в дополнение может вменяться запрет, указанный выше.

Ответственность за фиктивную регистрацию может быть снята, если виновный способствовал раскрытию деяния. При этом в его действиях отсутствуют признаки иных составов.

Понятие «фиктивная регистрация» законодательством не раскрывается. В указанной выше статье отсутствуют какие-либо критерии для определения неправомерности постановки на учет.

По мнению экспертов, понятие имеет в своем содержании признаки, схожие с характеристикой термина «фиктивное банкротство». Его объективная сторона предполагает действия, состоящие в заведомо ложном сообщении о несостоятельности.

Субъективная часть деяния характеризуется наличием прямого умысла. Аналогичным образом должно рассматриваться понятие «фиктивная регистрация».

Особенности субъектного состава

Круг лиц, которые могут привлекаться к ответственности за фиктивную регистрацию, довольно широк.

Его нельзя ограничивать только теми субъектами, которые хотя и не выступают в качестве служащих, но ввиду профессиональных обязанностей и полномочий осуществляют постановку на учет в гостиницах, домах отдыха, санаториях, кемпингах, турбазах, медучреждениях и пр.

Данный вывод можно сделать на основании изучения объективной части деяния. Дело в том, что признание в качестве субъектов преступления исключительно указанных выше лиц приведет к невозможности привлечения к ответственности тех, кто предоставляет заведомо ложные сведения либо документы для постановки на учет.

В таком случае они будут рассматриваться как подстрекатели. Кроме того, нельзя было бы ставить и решать вопрос о возбуждении преследования в отношении граждан, вставших на фиктивный учет без намерения проживать или пребывать в соответствующем помещении.

Выводы

В 2013 г. был принят ФЗ № 376, внесший ряд изменений в некоторые правовые акты. Его целью было, в числе прочего, ужесточение ответственности за нарушение порядка регистрации граждан на территории России.

Из этого следует, что при рассмотрении субъектного состава речь ведется не только об уполномоченных служащих, ведущих, собственно, учет лиц. По смыслу ст. 322.2, наказание может вменяться любому субъекту, не исполняющему требования.

Если у субъекта не было намерения пребывать в соответствующем помещении, то регистрация иностранного гражданина по месту жительства собственника объекта является преступлением. Аналогичным образом может вменяться наказание нанимателю/владельцу помещения. Он может зарегистрировать гражданина, но не иметь намерения предоставить жилплощадь.

Сложности на практике

В связи с тем, что отследить реальное место проживание граждан бывает весьма проблематично, регистрирующие органы не имеют возможности направить достоверные сведения в другие уполномоченные структуры. Такая информация, в частности, необходима судебным инстанциям, налоговой службе, военным комиссариатам.

Органы ФМС не могут предоставить сведения о местонахождении иностранцев и лиц, не имеющих гражданства, но зарегистрированных в так называемых резиновых домах. Все это существенно осложняет прогнозирование и анализ миграционной ситуации, нивелируя, по большому счету, саму идею учета.

Так как доказать фиктивную регистрацию довольно проблематично, многие недобросовестные собственники и наниматели пользуются этим и прописывают огромное количество лиц в своих помещениях.

Значение уголовной нормы

В связи с наплывом в последние несколько лет лиц из ближнего зарубежья, широкое распространение получила фиктивная регистрация иностранных граждан.

Уголовное законодательство предусматривает возможность устранения предпосылок для противоправных действий, разного рода спекуляций в сфере миграционного учета и злоупотребления правами недобросовестными собственниками и нанимателями помещений.

Становится очевидным, что применительно к случаям спекуляции идет речь обычно о фактической продаже регистрации без намерения предоставить помещение для проживания, равно как и ее покупка. К подобным действиям можно отнести обмен услугами (как правило, ремонт в квартире), получение какой-то вещи в дар и другие незаконные операции.

Соответственно, фиктивная регистрация рассматривается законодателем не только как подложность (поддельность) постановки на учет, то есть предъявление заведомо недостоверных документов или сообщение ложных сведений. Она расценивается и как законная процедура, но осуществляемая без намерения предоставить помещение.

Она выступает в качестве одного из ключевых документов для получения постоянной прописки. Заполнить бланк можно на портале Госуслуг или в МФЦ. В первом случае он будет оформляться в электронном виде, во втором – от руки на бумаге.

К заполнению документа необходимо отнестись со всей серьезностью, поскольку ошибок и помарок в нем быть не должно. В противном случае бланк придется переписывать. Форма 6 подается собственником помещения лично. Ни родственники, ни знакомые сделать это не могут. Не поможет и доверенность, оформленная по всем правилам.

Исключением являются несовершеннолетние. За них заполнение и подачу осуществляют законные представители (опекуны, родители и пр.).

Специфические ситуации

Как выше было сказано, заполнение и предоставление бланка осуществляется исключительно прописывающимся субъектом. Сложнее обстоит дело, если гражданин регистрируется в помещении, ему не принадлежащем.

В этом случае в бланке должен поставить подпись собственник объекта. Присутствие владельца помещения в ФМС необязательно, поскольку для регистрации требуется его письменное согласие, заверенное нотариально.

При его наличии отсутствие владельца не является причиной для отказа в постановке на учет.

Основные требования

Образец заявления о регистрации по месту жительства следует заполнять ручкой синего/черного цвета. Слова должны быть разборчивыми. Целесообразно писать печатные буквы. К бланку прилагаются:

  1. Действующий паспорт с копиями всех страниц, на которых стоят отметки. Если регистрируется несовершеннолетний, то предоставляется св-во о рождении.
  2. Правоустанавливающий документ на помещение.
  3. Согласие собственника. В нем должна присутствовать информация о субъекте, получающем прописку, а также о владельце объекта (если это разные люди). Кроме того, в согласии указываются сведения о помещении, отметка о снятии с учета по предыдущему месту проживания (при необходимости).

Источник: https://lawnedinform.com/fiktivnaya-registratsiya-po-mestu-zhitelstva-sudebnaya-praktika/

Юрист Воеводин
Добавить комментарий